今年來,烏海市烏達(dá)區(qū)聚焦解決基層存在的權(quán)利和責(zé)任不對等、牌子“多雜亂”等問題,全面實(shí)施“六清理兩強(qiáng)化”“四化”“兩優(yōu)”三個專項(xiàng)行動,全力為基層賦能,將鎮(zhèn)街道、村社區(qū)從無謂的事務(wù)中解脫出來,把社區(qū)工作者的手腳解放出來。
在“權(quán)”上賦能。“一鎮(zhèn)街道、一村社一策”梳理明確鎮(zhèn)承擔(dān)的職責(zé)事項(xiàng)146項(xiàng),街道承擔(dān)的職責(zé)事項(xiàng)101項(xiàng),村社區(qū)組織承擔(dān)的職責(zé)事項(xiàng)51項(xiàng)、協(xié)助事項(xiàng)20項(xiàng),科學(xué)規(guī)范定責(zé)明責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入制度,制定《烏達(dá)區(qū)職能部門職責(zé)事項(xiàng)下沉鎮(zhèn)街道準(zhǔn)入制度(試行)》,建立“七人小組”票決機(jī)制,遇到分歧較大的準(zhǔn)入事項(xiàng),由社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“七人小組”票決,定期對街道社區(qū)承擔(dān)事項(xiàng)合理性進(jìn)行聯(lián)審,讓鎮(zhèn)街道、村社區(qū)聚精會神抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。
在“智”上賦能。以打造“培訓(xùn)平臺”“實(shí)踐平臺”“研究平臺”“賦能平臺”4個平臺為目標(biāo),探索成立烏海市首家社工學(xué)院,健全“理論知識+網(wǎng)格實(shí)操+X”的特色課程體系,依托“流動辦公桌”“紅色物業(yè)”試點(diǎn)小區(qū)等實(shí)訓(xùn)點(diǎn),按照“理論學(xué)習(xí)測試+專業(yè)技能演練+入戶實(shí)踐體驗(yàn)+情景模擬復(fù)盤+總結(jié)創(chuàng)新提煉”流程,開展融入式、體驗(yàn)式教學(xué),組織社區(qū)工作者走訪入戶、“蹲點(diǎn)”調(diào)研,總結(jié)提煉“四個一點(diǎn)”“共享花園”“社區(qū)合伙人”等做法72個,為走訪、服務(wù)、凝聚群眾總結(jié)更多實(shí)用經(jīng)驗(yàn)。
在“人”上賦能。科學(xué)統(tǒng)籌鎮(zhèn)(街道)編制資源,全面清理借調(diào)人員,推動網(wǎng)格民警等力量下沉,賦予街道、社區(qū)管理派駐人員權(quán)限,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格一體化管理。試點(diǎn)推動鎮(zhèn)街道將工作人員反向派至社區(qū)作為工作專員,承擔(dān)證明事項(xiàng)辦理等業(yè)務(wù)工作,確保社區(qū)工作者有時間、有精力入戶了解社情民意,在入戶過程中直接面向群眾開展老年優(yōu)待金辦理、養(yǎng)老資格認(rèn)證等服務(wù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“反向辦”,有效拉進(jìn)了黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)了黨組織組織力和凝聚力。
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