近年來，烏海市烏達(dá)區(qū)持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，以破解基層治理“小馬拉大車”難題為切入點(diǎn)，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)聚精會(huì)神抓減負(fù)、抓賦能、抓共治，讓基層干部“輕履者行遠(yuǎn)”。

減負(fù)先行，破題“小馬拉大車”。“壯馬興才”，制定印發(fā)《烏達(dá)區(qū)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制周轉(zhuǎn)管理辦法（試行）》，核增街道行政編制26個(gè)，同比增加28％，推動(dòng)編制資源向基層傾斜。持續(xù)配齊網(wǎng)格工作隊(duì)伍，優(yōu)先從社區(qū)“兩委”、物業(yè)管理人員、黨員中心戶中選拔配網(wǎng)格長108名、網(wǎng)格民警32名，配置專職網(wǎng)格員148名，選派66名鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員、84家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位包聯(lián)社區(qū)網(wǎng)格148個(gè)，推動(dòng)網(wǎng)格一體化有效運(yùn)行。“輕車卸重”，全面壓減標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，建立標(biāo)牌標(biāo)識(shí)準(zhǔn)入管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，持續(xù)開展督促檢查，對各村（社區(qū)）標(biāo)識(shí)標(biāo)牌增、撤、并情況進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，累計(jì)摘除黨群服務(wù)中心各類牌子178塊，精簡比例達(dá)50%，推動(dòng)辦公場所功能優(yōu)化提升。取消學(xué)歷、征信、收入等證明事項(xiàng)21項(xiàng)，切實(shí)解決基層“牌子多、事務(wù)雜、權(quán)力小、責(zé)任大”的治理難題。

多維賦能，巧解“千線穿一針”。制定《烏達(dá)區(qū)村（社區(qū)）賦能清單》，開展“雙權(quán)”賦能、自治強(qiáng)基賦能、凝心聚力賦能、服務(wù)保障賦能、隊(duì)伍提質(zhì)賦能“五項(xiàng)賦能行動(dòng)”，配套建立《五服務(wù)三保障清單》，由區(qū)直部門單位為村（社區(qū)）提供便民類服務(wù)、公共類服務(wù)、政務(wù)類服務(wù)等各類服務(wù)保障事項(xiàng)42項(xiàng)，以此明晰社區(qū)工作邊界和職能定位，讓居民群眾體驗(yàn)到“減負(fù)增效”所帶來的方便與快捷。建立權(quán)責(zé)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，“一地一策”、因街施策，制定形成《烏達(dá)區(qū)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)事項(xiàng)責(zé)任清單》《烏達(dá)區(qū)烏蘭淖爾鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán)力清單》，并嚴(yán)格落實(shí)“一村社一策”，編制印發(fā)《烏達(dá)區(qū)村（社區(qū)）工作事務(wù)指導(dǎo)目錄》，有效解決基層“該干什么活、能辦什么事、應(yīng)擔(dān)什么責(zé)”的問題，切實(shí)以合理的任務(wù)“單子”，有效減輕基層“擔(dān)子”。

多元共治，共建共享“和美”烏達(dá)。充分利用與居民“熟悉、親切、臨近”的特點(diǎn)，優(yōu)先從社區(qū)“兩委”、網(wǎng)格員、在職黨員、退休干部等群體中擇優(yōu)選拔黨員中心戶500余名，組建“暖心服務(wù)小分隊(duì)”等服務(wù)群眾隊(duì)伍，通過“個(gè)人自薦+聯(lián)名舉薦”的方式推選出樓門棟長900余名，廣泛參與到政策法規(guī)宣傳、群眾訴求收集、鄰里糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生共建等社區(qū)治理工作中，累計(jì)解決路燈安裝等問題1100余件，解居民矛盾糾紛3000余起。規(guī)范基層群眾性自治組織證明事項(xiàng)，明確20項(xiàng)證明事項(xiàng)一律不得再要求村級(jí)組織出具，制定形成辦事指南展板40塊面向轄區(qū)群眾公開，推動(dòng)“組織共建、資源共享、難題共解”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)群眾從“站著看”到“跟著干”再到“自己管”。