烏海市烏達(dá)區(qū)堅(jiān)持把破解基層治理“小馬拉大車”突出問題列為黨建引領(lǐng)基層治理的重要任務(wù)。主動扛牢責(zé)任、把準(zhǔn)要求、細(xì)化措施、加強(qiáng)調(diào)度，從完善機(jī)制、厘清權(quán)責(zé)、擴(kuò)權(quán)賦能三方面發(fā)力，緊盯“馬疲車擠”的根源性問題，接續(xù)發(fā)力為“車”減負(fù)，系統(tǒng)施策為“馬”賦能。

清單明權(quán)責(zé)，堅(jiān)持“減”字當(dāng)頭、“清”字為要。印發(fā)《烏達(dá)區(qū)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)準(zhǔn)入制度》《烏達(dá)區(qū)村（社區(qū)）工作事務(wù)準(zhǔn)入審核和動態(tài)調(diào)整機(jī)制》《烏達(dá)區(qū)村（社區(qū)）出具證明事項(xiàng)退出機(jī)制》，組建由區(qū)委組織部、區(qū)委社會工作部、區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)（街道）代表、村（社區(qū)）代表組成的“五人小組”，社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)經(jīng)“五人小組”商議后報(bào)區(qū)委常委會審議，給鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）更多話語權(quán)，已按照程序準(zhǔn)入“林長制”“湖長制”兩項(xiàng)工作事項(xiàng)。

考核化繁為簡，堅(jiān)持“賦”字當(dāng)陣、“效”字為基。從規(guī)范考核方式、優(yōu)化考核流程、精簡考核指標(biāo)三個(gè)層面為考核“瘦身”。全面推行“多考合一”“一考多用”，在年度考核中，整合基層黨建、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等專項(xiàng)督考，以“下發(fā)一次通知、派出一支隊(duì)伍、開展一次考核”模式，集中安排時(shí)間開展實(shí)地考核，制定《烏達(dá)區(qū)督查檢查考核年度計(jì)劃表》《烏達(dá)區(qū)鎮(zhèn)街道、區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位2024年度績效考核指標(biāo)》，2024年我區(qū)自行組織開展的督查檢查考核同比壓減63%，年度考核指標(biāo)同比壓減12項(xiàng)。

全面賦能保障，堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)先、“干”字為本。建立《烏達(dá)區(qū)村（社區(qū)）賦能清單》，從強(qiáng)化“雙權(quán)”、自治強(qiáng)基、凝心聚力、服務(wù)保障、隊(duì)伍提質(zhì)五方面為村（社區(qū)）賦能。支持村（社區(qū)）參與小區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)等轄區(qū)發(fā)展建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升村（社區(qū)）對“物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量”等關(guān)鍵小事評價(jià)權(quán)重，建強(qiáng)“老奶奶幫幫團(tuán)”“共享媽媽”等自治隊(duì)伍，梳理機(jī)關(guān)企事業(yè)單位可為村（社區(qū)）提供服務(wù)事項(xiàng)及資金、人才、制度保障，建立《五服務(wù)三保障清單》，引入“養(yǎng)老綜合體”“惠民大食堂”“裁縫小鋪”等“社區(qū)合伙人”發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施“人口精細(xì)化管理”“服務(wù)精準(zhǔn)化供給”“活動多元化開展”“三化”行動，黨建引領(lǐng)基層治理效能不斷提升。