《公務員法》

　　第一章 總 則

　　第二章 公務員的條件、義務與權(quán)利

　　第三章 職務與級別

　　第四章 錄 用

　　第五章 考 核

　　第六章 職務任免

　　第七章 職務升降

　　第八章 獎 勵

　　第九章 懲 戒

　　第十章 培 訓

　　第十一章 交流與回避

　　第十二章 工資福利保險

　　第十三章 辭職辭退

　　第十四章 退 休

　　第十五章 申訴控告

　　第十六章 職位聘任

　　第十七章 法律責任

　　第十八章 附 則

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范公務員的管理,，保障公務員的合法權(quán)益,，加強對公務員的監(jiān)督，促進公務員正確履職盡責,，建設(shè)信念堅定,、為民服務、勤政務實,、敢于擔當,、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務員隊伍，根據(jù)憲法,，制定本法,。

　　第二條　本法所稱公務員，是指依法履行公職,、納入國家行政編制,、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

　　公務員是干部隊伍的重要組成部分,，是社會主義事業(yè)的中堅力量,，是人民的公仆。

　　第三條　公務員的義務,、權(quán)利和管理,，適用本法。

　　法律對公務員中領(lǐng)導成員的產(chǎn)生,、任免,、監(jiān)督以及監(jiān)察官,、法官、檢察官等的義務,、權(quán)利和管理另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

　　第四條　公務員制度堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,，堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，貫徹社會主義初級階段的基本路線,，貫徹新時代中國共產(chǎn)黨的組織路線，堅持黨管干部原則,。

　　第五條　公務員的管理,，堅持公開、平等,、競爭,、擇優(yōu)的原則，依照法定的權(quán)限,、條件,、標準和程序進行。

　　第六條　公務員的管理,，堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則,。

　　第七條　公務員的任用，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,，堅持五湖四海、任人唯賢,，堅持事業(yè)為上,、公道正派，突出政治標準,，注重工作實績,。

　　第八條　國家對公務員實行分類管理，提高管理效能和科學化水平,。

　　第九條　公務員就職時應當依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓,。

　　第十條　公務員依法履行職責的行為，受法律保護,。

　　第十一條　公務員工資,、福利、保險以及錄用,、獎勵,、培訓、辭退等所需經(jīng)費,，列入財政預算,，予以保障。

　　第十二條　中央公務員主管部門負責全國公務員的綜合管理工作,?？h級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)公務員的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的公務員管理工作,。各級公務員主管部門指導同級各機關(guān)的公務員管理工作,。

　　第二章　公務員的條件、義務與權(quán)利

　　第十三條　公務員應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國國籍,；

　　（二）年滿十八周歲,；

　?。ㄈ碜o中華人民共和國憲法，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度,；

　?。ㄋ模┚哂辛己玫恼嗡刭|(zhì)和道德品行；

　?。ㄎ澹┚哂姓Ｂ男新氊煹纳眢w條件和心理素質(zhì),；

　　（六）具有符合職位要求的文化程度和工作能力,；

　?。ㄆ撸┓梢?guī)定的其他條件。

　　第十四條　公務員應當履行下列義務：

　?。ㄒ唬┲矣趹椃?，模范遵守、自覺維護憲法和法律,，自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,；

　　（二）忠于國家,，維護國家的安全,、榮譽和利益；

　　（三）忠于人民,，全心全意為人民服務,，接受人民監(jiān)督；

　?。ㄋ模┲矣诼毷?，勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令,，按照規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責,，努力提高工作質(zhì)量和效率；

　?。ㄎ澹┍Ｊ貒颐孛芎凸ぷ髅孛?；

　　（六）帶頭踐行社會主義核心價值觀,，堅守法治,，遵守紀律，恪守職業(yè)道德,，模范遵守社會公德,、家庭美德；

　?。ㄆ撸┣逭疂?，公道正派；

　?。ò耍┓梢?guī)定的其他義務,。

　　第十五條　公務員享有下列權(quán)利：

　　（一）獲得履行職責應當具有的工作條件,；

　?。ǘ┓且蚍ǘㄊ掠伞⒎墙?jīng)法定程序,，不被免職,、降職、辭退或者處分,；

　?。ㄈ┇@得工資報酬，享受福利,、保險待遇,；

　　（四）參加培訓,；

　?。ㄎ澹C關(guān)工作和領(lǐng)導人員提出批評和建議,；

　　（六）提出申訴和控告,；

　?。ㄆ撸┥暾堔o職；

　?。ò耍┓梢?guī)定的其他權(quán)利,。

　　第三章　職務,、職級與級別

　　第十六條　國家實行公務員職位分類制度,。

　　公務員職位類別按照公務員職位的性質(zhì)、特點和管理需要,，劃分為綜合管理類,、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。根據(jù)本法,，對于具有職位特殊性,，需要單獨管理的，可以增設(shè)其他職位類別,。各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定,。

　　第十七條　國家實行公務員職務與職級并行制度，根據(jù)公務員職位類別和職責設(shè)置公務員領(lǐng)導職務,、職級序列,。

　　第十八條　公務員領(lǐng)導職務根據(jù)憲法、有關(guān)法律和機構(gòu)規(guī)格設(shè)置,。

　　領(lǐng)導職務層次分為：國家級正職,、國家級副職、省部級正職,、省部級副職,、廳局級正職、廳局級副職,、縣處級正職,、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職,、鄉(xiāng)科級副職,。

　　第十九條　公務員職級在廳局級以下設(shè)置。

　　綜合管理類公務員職級序列分為：一級巡視員,、二級巡視員,、一級調(diào)研員、二級調(diào)研員,、三級調(diào)研員,、四級調(diào)研員、一級主任科員、二級主任科員,、三級主任科員,、四級主任科員、一級科員,、二級科員,。

　　綜合管理類以外其他職位類別公務員的職級序列，根據(jù)本法由國家另行規(guī)定,。

　　第二十條　各機關(guān)依照確定的職能,、規(guī)格、編制限額,、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例,，設(shè)置本機關(guān)公務員的具體職位，并確定各職位的工作職責和任職資格條件,。

　　第二十一條　公務員的領(lǐng)導職務,、職級應當對應相應的級別。公務員領(lǐng)導職務,、職級與級別的對應關(guān)系,，由國家規(guī)定。

　　根據(jù)工作需要和領(lǐng)導職務與職級的對應關(guān)系,，公務員擔任的領(lǐng)導職務和職級可以互相轉(zhuǎn)任,、兼任；符合規(guī)定資格條件的,，可以晉升領(lǐng)導職務或者職級,。

　　公務員的級別根據(jù)所任領(lǐng)導職務、職級及其德才表現(xiàn),、工作實績和資歷確定,。公務員在同一領(lǐng)導職務、職級上,，可以按照國家規(guī)定晉升級別,。

　　公務員的領(lǐng)導職務、職級與級別是確定公務員工資以及其他待遇的依據(jù),。

　　第二十二條　國家根據(jù)人民警察,、消防救援人員以及海關(guān)、駐外外交機構(gòu)等公務員的工作特點,，設(shè)置與其領(lǐng)導職務,、職級相對應的銜級。

　　第四章　錄用

　　第二十三條　錄用擔任一級主任科員以下及其他相當職級層次的公務員,，采取公開考試,、嚴格考察,、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法,。

　　民族自治地方依照前款規(guī)定錄用公務員時,，依照法律和有關(guān)規(guī)定對少數(shù)民族報考者予以適當照顧。

　　第二十四條　中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務員的錄用,，由中央公務員主管部門負責組織,。地方各級機關(guān)公務員的錄用，由省級公務員主管部門負責組織,，必要時省級公務員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務員主管部門組織,。

　　第二十五條　報考公務員，除應當具備本法第十三條規(guī)定的條件以外,，還應當具備省級以上公務員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件,。

　　國家對行政機關(guān)中初次從事行政處罰決定審核,、行政復議,、行政裁決、法律顧問的公務員實行統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,，由國務院司法行政部門商有關(guān)部門組織實施,。

　　第二十六條　下列人員不得錄用為公務員：

　　（一）因犯罪受過刑事處罰的,；

　?。ǘ┍婚_除中國共產(chǎn)黨黨籍的；

　?。ㄈ┍婚_除公職的,；

　　（四）被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的,；

　?。ㄎ澹┯蟹梢?guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。

　　第二十七條　錄用公務員,，應當在規(guī)定的編制限額內(nèi),，并有相應的職位空缺。

　　第二十八條　錄用公務員,，應當發(fā)布招考公告,。招考公告應當載明招考的職位、名額,、報考資格條件,、報考需要提交的申請材料以及其他報考須知事項。

　　招錄機關(guān)應當采取措施,，便利公民報考,。

　　第二十九條　招錄機關(guān)根據(jù)報考資格條件對報考申請進行審查,。報考者提交的申請材料應當真實、準確,。

　　第三十條　公務員錄用考試采取筆試和面試等方式進行,，考試內(nèi)容根據(jù)公務員應當具備的基本能力和不同職位類別、不同層級機關(guān)分別設(shè)置,。

　　第三十一條　招錄機關(guān)根據(jù)考試成績確定考察人選,，并進行報考資格復審、考察和體檢,。

　　體檢的項目和標準根據(jù)職位要求確定,。具體辦法由中央公務員主管部門會同國務院衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定。

　　第三十二條　招錄機關(guān)根據(jù)考試成績,、考察情況和體檢結(jié)果,，提出擬錄用人員名單，并予以公示,。公示期不少于五個工作日,。

　　公示期滿，中央一級招錄機關(guān)應當將擬錄用人員名單報中央公務員主管部門備案,；地方各級招錄機關(guān)應當將擬錄用人員名單報省級或者設(shè)區(qū)的市級公務員主管部門審批,。

　　第三十三條　錄用特殊職位的公務員，經(jīng)省級以上公務員主管部門批準,，可以簡化程序或者采用其他測評辦法,。

　　第三十四條　新錄用的公務員試用期為一年,。試用期滿合格的,，予以任職,；不合格的，取消錄用,。

　　第五章　考核

　　第三十五條　公務員的考核應當按照管理權(quán)限,，全面考核公務員的德,、能、勤,、績、廉,，重點考核政治素質(zhì)和工作實績?？己酥笜烁鶕?jù)不同職位類別,、不同層級機關(guān)分別設(shè)置,。

　　第三十六條　公務員的考核分為平時考核,、專項考核和定期考核等方式,。定期考核以平時考核、專項考核為基礎(chǔ),。

　　第三十七條　非領(lǐng)導成員公務員的定期考核采取年度考核的方式。先由個人按照職位職責和有關(guān)要求進行總結(jié),，主管領(lǐng)導在聽取群眾意見后,，提出考核等次建議,，由本機關(guān)負責人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次。

　　領(lǐng)導成員的考核由主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理,。

　　第三十八條　定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀,、稱職、基本稱職和不稱職四個等次,。

　　定期考核的結(jié)果應當以書面形式通知公務員本人,。

　　第三十九條　定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務員職位,、職務,、職級、級別,、工資以及公務員獎勵,、培訓、辭退的依據(jù),。

　　第六章　職務,、職級任免

　　第四十條　公務員領(lǐng)導職務實行選任制、委任制和聘任制,。公務員職級實行委任制和聘任制,。

　　領(lǐng)導成員職務按照國家規(guī)定實行任期制。

　　第四十一條　選任制公務員在選舉結(jié)果生效時即任當選職務,；任期屆滿不再連任或者任期內(nèi)辭職,、被罷免,、被撤職的,，其所任職務即終止,。

　　第四十二條　委任制公務員試用期滿考核合格,，職務,、職級發(fā)生變化,，以及其他情形需要任免職務,、職級的,，應當按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序任免,。

　　第四十三條　公務員任職應當在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行,，并有相應的職位空缺,。

　　第四十四條　公務員因工作需要在機關(guān)外兼職,，應當經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準,，并不得領(lǐng)取兼職報酬,。

　　第七章　職務,、職級升降

　　第四十五條　公務員晉升領(lǐng)導職務,，應當具備擬任職務所要求的政治素質(zhì),、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格,。

　　公務員領(lǐng)導職務應當逐級晉升。特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的,，可以按照規(guī)定破格或者越級晉升,。

　　第四十六條　公務員晉升領(lǐng)導職務，按照下列程序辦理：

　?。ㄒ唬﹦幼h；

　?。ǘ┟裰魍扑]；

　?。ㄈ┐_定考察對象,，組織考察,；

　?。ㄋ模┌凑展芾頇?quán)限討論決定,；

　?。ㄎ澹┞男腥温毷掷m(xù),。

　　第四十七條　廳局級正職以下領(lǐng)導職務出現(xiàn)空缺且本機關(guān)沒有合適人選的，可以通過適當方式面向社會選拔任職人選。

　　第四十八條　公務員晉升領(lǐng)導職務的,，應當按照有關(guān)規(guī)定實行任職前公示制度和任職試用期制度,。

　　第四十九條　公務員職級應當逐級晉升，根據(jù)個人德才表現(xiàn),、工作實績和任職資歷,，參考民主推薦或者民主測評結(jié)果確定人選,，經(jīng)公示后，按照管理權(quán)限審批,。

　　第五十條　公務員的職務,、職級實行能上能下。對不適宜或者不勝任現(xiàn)任職務,、職級的,，應當進行調(diào)整。

　　公務員在年度考核中被確定為不稱職的,，按照規(guī)定程序降低一個職務或者職級層次任職,。

　　第八章　獎勵

　　第五十一條　對工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻,，或者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體,，給予獎勵。獎勵堅持定期獎勵與及時獎勵相結(jié)合,，精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,、以精神獎勵為主的原則,。

　　公務員集體的獎勵適用于按照編制序列設(shè)置的機構(gòu)或者為完成專項任務組成的工作集體。

　　第五十二條　公務員或者公務員集體有下列情形之一的,，給予獎勵：

　?。ㄒ唬┲矣诼毷兀e極工作,，勇于擔當,，工作實績顯著的；

　?。ǘ┳窦o守法,，廉潔奉公，作風正派,，辦事公道,，模范作用突出的；

　?。ㄈ┰诠ぷ髦杏邪l(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議,，取得顯著經(jīng)濟效益或者社會效益的；

　?。ㄋ模樵鲞M民族團結(jié),，維護社會穩(wěn)定做出突出貢獻的；

　?。ㄎ澹圩o公共財產(chǎn),，節(jié)約國家資財有突出成績的；

　?。┓乐够蛘呦鹿视泄?，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；

　?。ㄆ撸┰趽岆U,、救災等特定環(huán)境中做出突出貢獻的；

　?。ò耍┩`紀違法行為作斗爭有功績的,；

　　（九）在對外交往中為國家爭得榮譽和利益的,；

　?。ㄊ┯衅渌怀龉兊摹?/p>

　　第五十三條　獎勵分為：嘉獎,、記三等功,、記二等功、記一等功,、授予稱號,。

　　對受獎勵的公務員或者公務員集體予以表彰,，并對受獎勵的個人給予一次性獎金或者其他待遇。

　　第五十四條　給予公務員或者公務員集體獎勵,，按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。

　　第五十五條　按照國家規(guī)定,，可以向參與特定時期,、特定領(lǐng)域重大工作的公務員頒發(fā)紀念證書或者紀念章。

　　第五十六條　公務員或者公務員集體有下列情形之一的,，撤銷獎勵：

　?。ㄒ唬┡撟骷伲_取獎勵的,；

　?。ǘ┥陥螵剟顣r隱瞞嚴重錯誤或者嚴重違反規(guī)定程序的；

　?。ㄈ┯袊乐剡`紀違法等行為,，影響稱號聲譽的；

　?。ㄋ模┯蟹?、法規(guī)規(guī)定應當撤銷獎勵的其他情形的。

　　第九章　監(jiān)督與懲戒

　　第五十七條　機關(guān)應當對公務員的思想政治,、履行職責,、作風表現(xiàn)、遵紀守法等情況進行監(jiān)督,，開展勤政廉政教育,，建立日常管理監(jiān)督制度。

　　對公務員監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的,，應當區(qū)分不同情況,，予以談話提醒、批評教育,、責令檢查,、誡勉、組織調(diào)整,、處分,。

　　對公務員涉嫌職務違法和職務犯罪的，應當依法移送監(jiān)察機關(guān)處理,。

　　第五十八條　公務員應當自覺接受監(jiān)督,，按照規(guī)定請示報告工作、報告?zhèn)€人有關(guān)事項,。

　　第五十九條　公務員應當遵紀守法,，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┥⒉加袚p憲法權(quán)威、中國共產(chǎn)黨和國家聲譽的言論,，組織或者參加旨在反對憲法,、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和國家的集會、游行,、示威等活動,；

　　（二）組織或者參加非法組織,，組織或者參加罷工,；

　　（三）挑撥,、破壞民族關(guān)系,，參加民族分裂活動或者組織、利用宗教活動破壞民族團結(jié)和社會穩(wěn)定,；

　?。ㄋ模┎粨敚蛔鳛?，玩忽職守,，貽誤工作；

　?。ㄎ澹┚芙^執(zhí)行上級依法作出的決定和命令,；

　　（六）對批評,、申訴,、控告、檢舉進行壓制或者打擊報復,；

　?。ㄆ撸┡撟骷伲`導,、欺騙領(lǐng)導和公眾,；

　　（八）貪污賄賂,，利用職務之便為自己或者他人謀取私利,；

　　（九）違反財經(jīng)紀律,，浪費國家資財,；

　　（十）濫用職權(quán),，侵害公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益,；

　　（十一）泄露國家秘密或者工作秘密,；

　?。ㄊ┰趯ν饨煌袚p害國家榮譽和利益；

　?。ㄊ﹨⑴c或者支持色情,、吸毒、賭博,、迷信等活動；

　?。ㄊ模┻`反職業(yè)道德,、社會公德和家庭美德；

　?。ㄊ澹┻`反有關(guān)規(guī)定參與禁止的網(wǎng)絡(luò)傳播行為或者網(wǎng)絡(luò)活動,；

　　（十六）違反有關(guān)規(guī)定從事或者參與營利性活動,，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務,；

　　（十七）曠工或者因公外出,、請假期滿無正當理由逾期不歸,；

　　（十八）違紀違法的其他行為,。

　　第六十條　公務員執(zhí)行公務時,，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見,；上級不改變該決定或者命令,，或者要求立即執(zhí)行的，公務員應當執(zhí)行該決定或者命令,，執(zhí)行的后果由上級負責,，公務員不承擔責任；但是,，公務員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的,，應當依法承擔相應的責任。

　　第六十一條　公務員因違紀違法應當承擔紀律責任的,，依照本法給予處分或者由監(jiān)察機關(guān)依法給予政務處分,；違紀違法行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后改正的,，可以免予處分,。

　　對同一違紀違法行為,，監(jiān)察機關(guān)已經(jīng)作出政務處分決定的，公務員所在機關(guān)不再給予處分,。

　　第六十二條　處分分為：警告,、記過、記大過,、降級,、撤職、開除,。

　　第六十三條　對公務員的處分,，應當事實清楚、證據(jù)確鑿,、定性準確,、處理恰當、程序合法,、手續(xù)完備,。

　　公務員違紀違法的，應當由處分決定機關(guān)決定對公務員違紀違法的情況進行調(diào)查,，并將調(diào)查認定的事實以及擬給予處分的依據(jù)告知公務員本人,。公務員有權(quán)進行陳述和申辯；處分決定機關(guān)不得因公務員申辯而加重處分,。

　　處分決定機關(guān)認為對公務員應當給予處分的,，應當在規(guī)定的期限內(nèi)，按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序作出處分決定,。處分決定應當以書面形式通知公務員本人,。

　　第六十四條　公務員在受處分期間不得晉升職務、職級和級別,，其中受記過,、記大過、降級,、撤職處分的,，不得晉升工資檔次。

　　受處分的期間為：警告,，六個月,；記過，十二個月,；記大過,，十八個月；降級、撤職,，二十四個月,。

　　受撤職處分的，按照規(guī)定降低級別,。

　　第六十五條　公務員受開除以外的處分,，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違紀違法行為的,，處分期滿后自動解除,。

　　解除處分后，晉升工資檔次,、級別和職務,、職級不再受原處分的影響。但是,，解除降級,、撤職處分的，不視為恢復原級別,、原職務、原職級,。

　　第十章　培訓

　　第六十六條　機關(guān)根據(jù)公務員工作職責的要求和提高公務員素質(zhì)的需要,，對公務員進行分類分級培訓。

　　國家建立專門的公務員培訓機構(gòu),。機關(guān)根據(jù)需要也可以委托其他培訓機構(gòu)承擔公務員培訓任務,。

　　第六十七條　機關(guān)對新錄用人員應當在試用期內(nèi)進行初任培訓；對晉升領(lǐng)導職務的公務員應當在任職前或者任職后一年內(nèi)進行任職培訓,；對從事專項工作的公務員應當進行專門業(yè)務培訓,；對全體公務員應當進行提高政治素質(zhì)和工作能力、更新知識的在職培訓,，其中對專業(yè)技術(shù)類公務員應當進行專業(yè)技術(shù)培訓,。

　　國家有計劃地加強對優(yōu)秀年輕公務員的培訓。

　　第六十八條　公務員的培訓實行登記管理,。

　　公務員參加培訓的時間由公務員主管部門按照本法第六十七條規(guī)定的培訓要求予以確定,。

　　公務員培訓情況、學習成績作為公務員考核的內(nèi)容和任職,、晉升的依據(jù)之一,。

　　第十一章　交流與回避

　　第六十九條　國家實行公務員交流制度。

　　公務員可以在公務員和參照本法管理的工作人員隊伍內(nèi)部交流,，也可以與國有企業(yè)和不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務的人員交流,。

　　交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任,。

　　第七十條　國有企業(yè),、高等院校和科研院所以及其他不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務的人員,可以調(diào)入機關(guān)擔任領(lǐng)導職務或者四級調(diào)研員以上及其他相當層次的職級,。

　　調(diào)任人選應當具備本法第十三條規(guī)定的條件和擬任職位所要求的資格條件，并不得有本法第二十六條規(guī)定的情形,。調(diào)任機關(guān)應當根據(jù)上述規(guī)定,，對調(diào)任人選進行嚴格考察，并按照管理權(quán)限審批,，必要時可以對調(diào)任人選進行考試,。

　　第七十一條　公務員在不同職位之間轉(zhuǎn)任應當具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行,。

　　對省部級正職以下的領(lǐng)導成員應當有計劃,、有重點地實行跨地區(qū)、跨部門轉(zhuǎn)任,。

　　對擔任機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職務和其他工作性質(zhì)特殊的公務員,，應當有計劃地在本機關(guān)內(nèi)轉(zhuǎn)任。

　　上級機關(guān)應當注重從基層機關(guān)公開遴選公務員,。

　　第七十二條　根據(jù)工作需要,，機關(guān)可以采取掛職方式選派公務員承擔重大工程、重大項目,、重點任務或者其他專項工作,。

　　公務員在掛職期間，不改變與原機關(guān)的人事關(guān)系,。

　　第七十三條　公務員應當服從機關(guān)的交流決定,。

　　公務員本人申請交流的，按照管理權(quán)限審批,。

　　第七十四條　公務員之間有夫妻關(guān)系,、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,，不得在同一機關(guān)雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導人員的職位或者有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的職位工作,，也不得在其中一方擔任領(lǐng)導職務的機關(guān)從事組織、人事,、紀檢,、監(jiān)察、審計和財務工作,。

　　公務員不得在其配偶,、子女及其配偶經(jīng)營的企業(yè)、營利性組織的行業(yè)監(jiān)管或者主管部門擔任領(lǐng)導成員,。

　　因地域或者工作性質(zhì)特殊,，需要變通執(zhí)行任職回避的，由省級以上公務員主管部門規(guī)定。

　　第七十五條　公務員擔任鄉(xiāng)級機關(guān),、縣級機關(guān),、設(shè)區(qū)的市級機關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導職務的，應當按照有關(guān)規(guī)定實行地域回避,。

　　第七十六條　公務員執(zhí)行公務時,，有下列情形之一的，應當回避：

　?。ㄒ唬┥婕氨救死﹃P(guān)系的,；

　　（二）涉及與本人有本法第七十四條第一款所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的,；

　?。ㄈ┢渌赡苡绊懝龍?zhí)行公務的。

　　第七十七條　公務員有應當回避情形的,，本人應當申請回避,；利害關(guān)系人有權(quán)申請公務員回避。其他人員可以向機關(guān)提供公務員需要回避的情況,。

　　機關(guān)根據(jù)公務員本人或者利害關(guān)系人的申請,，經(jīng)審查后作出是否回避的決定，也可以不經(jīng)申請直接作出回避決定,。

　　第七十八條　法律對公務員回避另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

　　第十二章　工資,、福利與保險

　　第七十九條　公務員實行國家統(tǒng)一規(guī)定的工資制度。

　　公務員工資制度貫徹按勞分配的原則,，體現(xiàn)工作職責,、工作能力、工作實績,、資歷等因素,，保持不同領(lǐng)導職務、職級,、級別之間的合理工資差距,。

　　國家建立公務員工資的正常增長機制。

　　第八十條　公務員工資包括基本工資,、津貼,、補貼和獎金。

　　公務員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼,、艱苦邊遠地區(qū)津貼,、崗位津貼等津貼。

　　公務員按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等補貼,、補助,。

　　公務員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的,，按照國家規(guī)定享受年終獎金,。

　　公務員工資應當按時足額發(fā)放。

　　第八十一條　公務員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),、與社會進步相適應,。

　　國家實行工資調(diào)查制度，定期進行公務員和企業(yè)相當人員工資水平的調(diào)查比較,，并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務員工資水平的依據(jù),。

　　第八十二條　公務員按照國家規(guī)定享受福利待遇。國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高公務員的福利待遇,。

　　公務員執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度,，按照國家規(guī)定享受休假。公務員在法定工作日之外加班的,，應當給予相應的補休,，不能補休的按照國家規(guī)定給予補助。

　　第八十三條　公務員依法參加社會保險,，按照國家規(guī)定享受保險待遇,。

　　公務員因公犧牲或者病故的，其親屬享受國家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待,。

　　第八十四條　任何機關(guān)不得違反國家規(guī)定自行更改公務員工資,、福利、保險政策,，擅自提高或者降低公務員的工資,、福利、保險待遇,。任何機關(guān)不得扣減或者拖欠公務員的工資,。

　　第十三章　辭職與辭退

　　第八十五條　公務員辭去公職，應當向任免機關(guān)提出書面申請,。任免機關(guān)應當自接到申請之日起三十日內(nèi)予以審批,，其中對領(lǐng)導成員辭去公職的申請，應當自接到申請之日起九十日內(nèi)予以審批,。

　　第八十六條　公務員有下列情形之一的,，不得辭去公職：

　　（一）未滿國家規(guī)定的最低服務年限的,；

　?。ǘ┰谏婕皣颐孛艿忍厥饴毼蝗温毣蛘唠x開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的,；

　　（三）重要公務尚未處理完畢,，且須由本人繼續(xù)處理的,；

　　（四）正在接受審計,、紀律審查,、監(jiān)察調(diào)查，或者涉嫌犯罪,，司法程序尚未終結(jié)的,；

　　（五）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形,。

　　第八十七條　擔任領(lǐng)導職務的公務員，因工作變動依照法律規(guī)定需要辭去現(xiàn)任職務的,，應當履行辭職手續(xù),。

　　擔任領(lǐng)導職務的公務員，因個人或者其他原因,，可以自愿提出辭去領(lǐng)導職務,。

　　領(lǐng)導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的,，或者對重大事故負有領(lǐng)導責任的,，應當引咎辭去領(lǐng)導職務。

　　領(lǐng)導成員因其他原因不再適合擔任現(xiàn)任領(lǐng)導職務的,，或者應當引咎辭職本人不提出辭職的,，應當責令其辭去領(lǐng)導職務。

　　第八十八條　公務員有下列情形之一的,，予以辭退：

　?。ㄒ唬┰谀甓瓤己酥校B續(xù)兩年被確定為不稱職的,；

　　（二）不勝任現(xiàn)職工作,，又不接受其他安排的,；

　　（三）因所在機關(guān)調(diào)整,、撤銷,、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的,；

　?。ㄋ模┎宦男泄珓諉T義務,，不遵守法律和公務員紀律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,，不適合繼續(xù)在機關(guān)工作,，又不宜給予開除處分的；

　?。ㄎ澹绻せ蛘咭蚬獬?、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的,。

　　第八十九條　對有下列情形之一的公務員,，不得辭退：

　　（一）因公致殘,，被確認喪失或者部分喪失工作能力的,；

　　（二）患病或者負傷,，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的,；

　　（三）女性公務員在孕期,、產(chǎn)假,、哺乳期內(nèi)的；

　?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。

　　第九十條　辭退公務員,，按照管理權(quán)限決定,。辭退決定應當以書面形式通知被辭退的公務員，并應當告知辭退依據(jù)和理由,。

　　被辭退的公務員,，可以領(lǐng)取辭退費或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險。

　　第九十一條　公務員辭職或者被辭退,，離職前應當辦理公務交接手續(xù),，必要時按照規(guī)定接受審計。

　　第十四章　退休

　　第九十二條　公務員達到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的,，應當退休,。

　　第九十三條　公務員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請,，經(jīng)任免機關(guān)批準,，可以提前退休：

　　（一）工作年限滿三十年的,；

　?。ǘ┚鄧乙?guī)定的退休年齡不足五年,，且工作年限滿二十年的；

　?。ㄈ┓蠂乙?guī)定的可以提前退休的其他情形的,。

　　第九十四條　公務員退休后，享受國家規(guī)定的養(yǎng)老金和其他待遇,，國家為其生活和健康提供必要的服務和幫助,，鼓勵發(fā)揮個人專長，參與社會發(fā)展,。

　　第十五章　申訴與控告

　　第九十五條　公務員對涉及本人的下列人事處理不服的,，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復核；對復核結(jié)果不服的,，可以自接到復核決定之日起十五日內(nèi),，按照規(guī)定向同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復核,，自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴：

　?。ㄒ唬┨幏郑?/p>

　?。ǘ┺o退或者取消錄用,；

　　（三）降職,；

　?。ㄋ模┒ㄆ诳己硕椴环Q職；

　?。ㄎ澹┟饴?；

　　（六）申請辭職,、提前退休未予批準,；

　　（七）不按照規(guī)定確定或者扣減工資,、福利,、保險待遇；

　?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。

　　對省級以下機關(guān)作出的申訴處理決定不服的,，可以向作出處理決定的上一級機關(guān)提出再申訴。

　　受理公務員申訴的機關(guān)應當組成公務員申訴公正委員會,，負責受理和審理公務員的申訴案件,。

　　公務員對監(jiān)察機關(guān)作出的涉及本人的處理決定不服向監(jiān)察機關(guān)申請復審,、復核的，按照有關(guān)規(guī)定辦理,。

　　第九十六條　原處理機關(guān)應當自接到復核申請書后的三十日內(nèi)作出復核決定,，并以書面形式告知申請人。受理公務員申訴的機關(guān)應當自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定,；案情復雜的,，可以適當延長，但是延長時間不得超過三十日,。

　　復核,、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。

　　公務員不因申請復核,、提出申訴而被加重處理,。

　　第九十七條　公務員申訴的受理機關(guān)審查認定人事處理有錯誤的，原處理機關(guān)應當及時予以糾正,。

　　第九十八條　公務員認為機關(guān)及其領(lǐng)導人員侵犯其合法權(quán)益的,，可以依法向上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)提出控告。受理控告的機關(guān)應當按照規(guī)定及時處理,。

　　第九十九條　公務員提出申訴,、控告，應當尊重事實,，不得捏造事實,，誣告、陷害他人,。對捏造事實,，誣告、陷害他人的,，依法追究法律責任,。

　　第十六章　職位聘任

　　第一百條　機關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級以上公務員主管部門批準,，可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制,。

　　前款所列職位涉及國家秘密的，不實行聘任制,。

　　第一百零一條　機關(guān)聘任公務員可以參照公務員考試錄用的程序進行公開招聘,，也可以從符合條件的人員中直接選聘。

　　機關(guān)聘任公務員應當在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費限額內(nèi)進行,。

　　第一百零二條　機關(guān)聘任公務員,，應當按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,，簽訂書面的聘任合同,，確定機關(guān)與所聘公務員雙方的權(quán)利,、義務。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除,。

　　聘任合同的簽訂,、變更或者解除，應當報同級公務員主管部門備案,。

　　第一百零三條　聘任合同應當具備合同期限,，職位及其職責要求，工資,、福利,、保險待遇，違約責任等條款,。

　　聘任合同期限為一年至五年,。聘任合同可以約定試用期，試用期為一個月至十二個月,。

　　聘任制公務員實行協(xié)議工資制,，具體辦法由中央公務員主管部門規(guī)定。

　　第一百零四條　機關(guān)依據(jù)本法和聘任合同對所聘公務員進行管理,。

　　第一百零五條　聘任制公務員與所在機關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的,，可以自爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)申請仲裁。

　　省級以上公務員主管部門根據(jù)需要設(shè)立人事爭議仲裁委員會,，受理仲裁申請,。人事爭議仲裁委員會由公務員主管部門的代表、聘用機關(guān)的代表,、聘任制公務員的代表以及法律專家組成,。

　　當事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。仲裁裁決生效后,，一方當事人不履行的，另一方當事人可以申請人民法院執(zhí)行,。

　　第十七章　法律責任

　　第一百零六條　對有下列違反本法規(guī)定情形的,，由縣級以上領(lǐng)導機關(guān)或者公務員主管部門按照管理權(quán)限，區(qū)別不同情況,，分別予以責令糾正或者宣布無效,；對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予批評教育,、責令檢查、誡勉、組織調(diào)整,、處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┎话凑站幹葡揞~、職數(shù)或者任職資格條件進行公務員錄用,、調(diào)任,、轉(zhuǎn)任、聘任和晉升的,；

　?。ǘ┎话凑找?guī)定條件進行公務員獎懲、回避和辦理退休的,；

　?。ㄈ┎话凑找?guī)定程序進行公務員錄用、調(diào)任,、轉(zhuǎn)任,、聘任、晉升以及考核,、獎懲的,；

　　（四）違反國家規(guī)定,，更改公務員工資,、福利、保險待遇標準的,；

　?。ㄎ澹┰阡浻谩⒐_遴選等工作中發(fā)生泄露試題,、違反考場紀律以及其他嚴重影響公開,、公正行為的；

　?。┎话凑找?guī)定受理和處理公務員申訴,、控告的；

　?。ㄆ撸┻`反本法規(guī)定的其他情形的,。

　　第一百零七條　公務員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導成員,、縣處級以上領(lǐng)導職務的公務員在離職三年內(nèi),，其他公務員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務直接相關(guān)的營利性活動,。

　　公務員辭去公職或者退休后有違反前款規(guī)定行為的,，由其原所在機關(guān)的同級公務員主管部門責令限期改正；逾期不改正的,，由縣級以上市場監(jiān)管部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得,，責令接收單位將該人員予以清退，并根據(jù)情節(jié)輕重,，對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款,。

　　第一百零八條　公務員主管部門的工作人員，違反本法規(guī)定,，濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的,，給予處分或者由監(jiān)察機關(guān)依法給予政務處分,。

　　第一百零九條　在公務員錄用、聘任等工作中,，有隱瞞真實信息,、弄虛作假、考試作弊,、擾亂考試秩序等行為的,，由公務員主管部門根據(jù)情節(jié)作出考試成績無效、取消資格,、限制報考等處理,；情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任,。

　　第一百一十條　機關(guān)因錯誤的人事處理對公務員造成名譽損害的,，應當賠禮道歉、恢復名譽,、消除影響,；造成經(jīng)濟損失的，應當依法給予賠償,。

　　第十八章　附則

　　第一百一十一條　本法所稱領(lǐng)導成員,，是指機關(guān)的領(lǐng)導人員，不包括機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)擔任領(lǐng)導職務的人員,。

　　第一百一十二條　法律,、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準參照本法進行管理。

　　第一百一十三條　本法自2019年6月1日起施行  ,。