近年來,烏海市烏達區(qū)堅持共建共治共享理念,積極創(chuàng)新社區(qū)治理新模式,探索建立黨建引領(lǐng)下多元主體共同參與的社區(qū)治理“3G社區(qū)合伙人”體系——3型共(G)建模式、3條共(G)享路徑、3股共(G)治力量,努力構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
打造三型共建模式。堅持黨建引領(lǐng),牽手社區(qū)共建共治共享理念相合、志趣相投的機關(guān)單位、社會組織和群團組織以及熱心居民,打造三種類型的社區(qū)合伙人模式。以黨建引領(lǐng)基層治理“六大工程”為牽引,全區(qū)89個單位黨組織1000余名在職黨員干部下沉22個社區(qū)報到,打造“機關(guān)合伙人”;整合社區(qū)各類公益性社會資源,引導(dǎo)形成“6070和事佬”“鄰里理事長”等草根類社會組織58個,化解各類矛盾糾紛1700余件,打造“公益合伙人”;挖掘小區(qū)里的能人、達人、樓長79名,引導(dǎo)他們開展樓棟微自治、小區(qū)微協(xié)商、培育發(fā)展內(nèi)生式社會組織,打造“自治合伙人”,激發(fā)群眾自治內(nèi)生動力。
探索三條共享路徑。堅持從“共建”入手、從“共享”落腳,實現(xiàn)“空間共享、時間共享、技能共享”。整合社區(qū)黨群服務(wù)中心公共空間,與中醫(yī)拔罐、羽毛球協(xié)會等5個市場主體簽訂協(xié)議,為轄區(qū)200余名特殊人群提供免費服務(wù),承擔(dān)公共空間水電暖維修等費用1.5萬元,實現(xiàn)空間共享;面向社區(qū)黨員、居民、愛心商家組建暖心服務(wù)小分隊156支,引導(dǎo)社區(qū)居民、商家企業(yè)利用業(yè)余時間參加社區(qū)公益性活動及形式多樣的社區(qū)睦鄰活動,推行6大類志愿服務(wù)時間兌換機制,實現(xiàn)時間共享;將有一技之長的“合伙人”培養(yǎng)為社區(qū)骨干,為社區(qū)居民免費提供法律咨詢、心理咨詢、琴棋書畫課業(yè)輔導(dǎo)等互助式服務(wù)9類,實現(xiàn)技能共享。
融合三股共治力量。以社區(qū)“小細(xì)胞”凝聚治理“大力量”,融合政治、自治、智治三股力量,全面激活“社區(qū)合伙人”一盤棋。政治引領(lǐng),探索基層黨建網(wǎng)和社會治理網(wǎng)“雙網(wǎng)”融合,構(gòu)建“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”三級組織體系,推動黨的組織、黨的力量、黨的工作延伸到基層治理的最末梢。智治支撐,以綜治中心為基礎(chǔ),納入信訪、衛(wèi)健、民政、人社等部門力量,規(guī)范鎮(zhèn)(街道)服務(wù)事項36項,完善行政機關(guān)權(quán)力清單,確定涉及28個部門行政權(quán)力事項6000余項,變“群眾跑腿”為“信息跑路”。自治基礎(chǔ),充分發(fā)揮“微自治紅管家”“小板凳議事會”等平臺,健全完善以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)為主導(dǎo)、群眾為主體的基層社會治理框架,努力做到民事民議、民事民辦、民事民管。
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