今年以來，烏海市烏達(dá)區(qū)聚焦破解基層治理“小馬拉大車”難題，在全面規(guī)范村（社區(qū)）工作事項的基礎(chǔ)上，建立工作事項準(zhǔn)入審核和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，實行“五人小組”票決制，從機(jī)制上保障了村（社區(qū)）工作職能回歸自治本位。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，高站位高起點(diǎn)謀劃票決機(jī)制。在區(qū)委黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立村（社區(qū)）工作事項準(zhǔn)入聯(lián)席會議制度，由區(qū)委組織部、區(qū)委社會工作部、區(qū)司法局分管領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)（街道）代表、村（社區(qū)）代表（代表隨機(jī)選取）組成“五人小組”，對擬進(jìn)入村（社區(qū)）工作事項進(jìn)行分析評估并提出初審意見，確保工作事項合法合規(guī)、基層認(rèn)可。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向，高質(zhì)量高效率推進(jìn)機(jī)制實施。健全“職能部門書面申請—區(qū)委社會部審核—五人小組聯(lián)席會議審議—區(qū)委常委會審定—備案”議事流程，審議備案后村（社區(qū)）事項方可進(jìn)入，有效防止部門單位隨意轉(zhuǎn)嫁工作責(zé)任。目前已按照程序?qū)⒋澹ㄉ鐓^(qū)）林長制和河湖長制2項納入依法協(xié)助工作事項。凡核準(zhǔn)進(jìn)入村（社區(qū)）的協(xié)助工作事項，建立“五服務(wù)三保障”清單，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，確保職責(zé)清單“權(quán)責(zé)對等”。

堅持動態(tài)跟蹤，全過程全閉環(huán)開展監(jiān)督工作。在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設(shè)立8個監(jiān)測點(diǎn)，成立4個工作小組，采取下沉蹲點(diǎn)、電話回訪等形式定期開展督查檢查，下發(fā)工作督導(dǎo)檢查問題專報2期，整改“一村社一策”不精準(zhǔn)、準(zhǔn)入審核和動態(tài)調(diào)整機(jī)制不健全等問題10余項，實現(xiàn)“整頓一個、鞏固一批、提升一片”的效果。