烏達區(qū)：“雙報到”構(gòu)建城市基層黨建新格局

近年來，面對城市社區(qū)居民日益多樣化的服務(wù)需求，烏達區(qū)立足社區(qū)資源有限、力量有限，服務(wù)居民存在短板的實際問題，以加強城市基層黨建工作為依托，匯聚各方資源力量，全面構(gòu)建以“組織共建、資源共享、黨員共育、服務(wù)共抓、活動共聯(lián)、難題共解”為主要內(nèi)容的“城市基層黨建新格局”，大力推進機關(guān)黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報到雙報告雙考核”，推動資源力量下沉，實現(xiàn)共建聯(lián)創(chuàng)、共治共享，不斷拓展黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作新空間。

一、強化政治引領(lǐng)，畫好城市基層黨建“布局圖”。堅持超前謀劃、精心部署，著力畫好城市基層黨建聯(lián)盟“布局圖”。以社區(qū)為單位，開展拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，結(jié)合各社區(qū)居民差異化需求，綜合考慮部門單位業(yè)務(wù)職能、駐地范圍以及社區(qū)人口等基本情況，推廣區(qū)域化黨建“資源清單、需求清單、項目清單”的“三單制”服務(wù)，參考設(shè)置在職黨員進社區(qū)公益類、崗位類、活動類、事物類崗位活動4類，實現(xiàn)在職黨員與居民群眾的無縫對接，并依托城市基層黨建聯(lián)合體的體系優(yōu)勢，以陣地共享、互兼委員等形式，實現(xiàn)全區(qū)80余家機關(guān)單位、兩新組織，1900余名在職黨員到社區(qū)報到，實現(xiàn)了一鎮(zhèn)七辦、22個社區(qū)志愿服務(wù)全覆蓋。為下一步共建聯(lián)創(chuàng)工作打好基礎(chǔ)。

二、強化組織帶動，下好城市基層黨建“先手棋”。一是制定印發(fā)《關(guān)于全面推進黨建引領(lǐng)城市基層治理做好單位黨組織和在職黨員“雙報到雙報告雙考核”為群眾服務(wù)的實施方案的通知》，建立“組織共建、資源共享、黨員共育、服務(wù)共抓、活動共聯(lián)、難題共解”對接內(nèi)容，有效實現(xiàn)街道社區(qū)與機關(guān)部門單位互聯(lián)互動、共建互補。二是發(fā)揮街道大黨工委、社區(qū)聯(lián)合黨委作用，整合黨建、綜治、城管等各類網(wǎng)格資源，把管理和服務(wù)下沉到基層，大膽探索創(chuàng)新基層黨建工作思路，構(gòu)架街道和駐地單位聯(lián)系溝通的有效平臺。做好辦理流程事項公示，做好意見反饋集成處理，促進群眾深度參與、協(xié)商議事和民主管理，以街道和社區(qū)黨組織為主導(dǎo)，確保一網(wǎng)兜底、全網(wǎng)響應(yīng)，上下貫通、一抓到底，實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道”。

三、壓實工作責(zé)任，擰緊城市基層黨建“責(zé)任鏈”。一是強化督查督導(dǎo)，與各機關(guān)單位簽訂“共建聯(lián)創(chuàng)”責(zé)任書，并通過微信公眾平臺等渠道，對各部門單位與社區(qū)簽訂的共駐共建項目進行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。二是對項目的實施情況進行跟蹤指導(dǎo)，強化黨員干部管理，利用“表單化”管理，將五星評定完成情況列入黨員干部年底考核指標(biāo)。對黨員干部的履職情況進行逐一“會診”，明確目標(biāo)，責(zé)任到人。同時，堅持結(jié)果導(dǎo)向，以業(yè)績論英雄,充分發(fā)揮各級黨員在服務(wù)基層、凝聚群心、促進和諧、弘揚黨員的先鋒榜樣作用。