烏達區(qū)抓“減負”突出“軸心作用”、抓“保障”突出“基礎牢固”、抓“融合”突出“作用發(fā)揮”，吸引多方力量參與，促推重心下移，形成黨建引領“有事好商量”。

制度保障，抓“減負”突出“軸心作用”。制定出臺《加強和完善社區(qū)治理的實施方案》、《烏達區(qū)社區(qū)工作活動場所建設辦法（試行）》、《烏達區(qū)社區(qū)“兩委”班子考核評議意見》、《關于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報酬待遇有關事宜的通知》等規(guī)章制度，針對街道社區(qū)反映強烈的社區(qū)牌子多、檢查考核評比多等問題開展專項清理，推動工作力量向街道社區(qū)下沉、職權資源向街道社區(qū)下方，建強“軸心”，尋找“人隨事走、費隨事轉、職能回歸”的有效途徑，釋放城市基層黨建內(nèi)生動力。

夯實基礎，抓“保障”突出“基礎牢固”。建立社區(qū)“兩委”成員報酬穩(wěn)定增長機制，探索制定《兌現(xiàn)社區(qū)“兩委”成員社會工作者職業(yè)資格證補貼方案》，全面促進社區(qū)工作者隊伍向“專業(yè)化、職業(yè)化”發(fā)展；將社區(qū)黨組織辦公、活動、工作等經(jīng)費全額納入財政預算，助力黨組織活動向縱深拓展；抓實基層黨支部標準化、規(guī)范化建設力度，探索招聘黨務工作輔助人員途徑，夯實基層黨組織黨建工作要素。

統(tǒng)籌推進，抓“融合”突出“作用發(fā)揮”。一方面打破行政隸屬壁壘、拆除相互封閉藩籬，以一月一次民情民意研究協(xié)調(diào)工作例會為平臺，統(tǒng)籌全區(qū)資源解決區(qū)黨員群眾反應的困難、問題、訴求和愿望，形成了區(qū)內(nèi)調(diào)動整合資源的黨建工作“大循環(huán)”；推行三級片長管理服務機制，將街道劃分為網(wǎng)格片區(qū)，設立“三級四長”，動態(tài)引入各民生部門建立黨建聯(lián)盟，形成了街道內(nèi)調(diào)動整合資源的黨建工作“小循環(huán)”。另一方面創(chuàng)新方式提高居民參與社區(qū)自治，調(diào)動群眾積極性。打造“赤、橙、藍、綠、金”五彩志愿服務隊品牌，以社區(qū)“老伙伴互助”協(xié)會、日間照料中心和烏海市藍天醫(yī)療救援隊為依托，以轄區(qū)黨支部及愛心組織為主體、環(huán)保志愿者為主要成員，黨員帶領居民參與社區(qū)治理，形成“大家事大家管”格局；實行“區(qū)委+街道黨工委+社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓院黨小組”的五級網(wǎng)格組織管理體系和服務網(wǎng)絡，組建“睦鄰點”，通過“睦鄰點”將收集居民信息建檔立冊、同步管理，及時掌握群眾各類信息，將矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。開展鄰里守望活動，組建由黨員、樓棟長和社區(qū)志愿者組成的治安巡邏隊，實現(xiàn)志愿者與服務對象的有效對接。（烏達區(qū)委組織部）