近年來，烏海市烏達區(qū)持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，以破解基層治理“小馬拉大車”難題為切入點，以務(wù)實舉措推動鎮(zhèn)街道、村社區(qū)聚精會神抓減負、抓賦能、抓共治，讓基層干部“輕履者行遠”。

減負先行，破題“小馬拉大車”。“壯馬興才”，制定印發(fā)《烏達區(qū)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制周轉(zhuǎn)管理辦法（試行）》，核增街道行政編制26個，同比增加28％，推動編制資源向基層傾斜。持續(xù)配齊網(wǎng)格工作隊伍，優(yōu)先從社區(qū)“兩委”、物業(yè)管理人員、黨員中心戶中選拔配網(wǎng)格長108名、網(wǎng)格民警32名，配置專職網(wǎng)格員148名，選派66名鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員、84家機關(guān)企事業(yè)單位包聯(lián)社區(qū)網(wǎng)格148個，推動網(wǎng)格一體化有效運行。“輕車卸重”，全面壓減標識標牌，建立標牌標識準入管理、動態(tài)監(jiān)測機制，持續(xù)開展督促檢查，對各村（社區(qū)）標識標牌增、撤、并情況進行實地驗收，累計摘除黨群服務(wù)中心各類牌子178塊，精簡比例達50%，推動辦公場所功能優(yōu)化提升。取消學(xué)歷、征信、收入等證明事項21項，切實解決基層“牌子多、事務(wù)雜、權(quán)力小、責任大”的治理難題。

多維賦能，巧解“千線穿一針”。制定《烏達區(qū)村（社區(qū)）賦能清單》，開展“雙權(quán)”賦能、自治強基賦能、凝心聚力賦能、服務(wù)保障賦能、隊伍提質(zhì)賦能“五項賦能行動”，配套建立《五服務(wù)三保障清單》，由區(qū)直部門單位為村（社區(qū)）提供便民類服務(wù)、公共類服務(wù)、政務(wù)類服務(wù)等各類服務(wù)保障事項42項，以此明晰社區(qū)工作邊界和職能定位，讓居民群眾體驗到“減負增效”所帶來的方便與快捷。建立權(quán)責事項動態(tài)調(diào)整制度，“一地一策”、因街施策，制定形成《烏達區(qū)鎮(zhèn)（街道）職責事項責任清單》《烏達區(qū)烏蘭淖爾鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán)力清單》，并嚴格落實“一村社一策”，編制印發(fā)《烏達區(qū)村（社區(qū)）工作事務(wù)指導(dǎo)目錄》，有效解決基層“該干什么活、能辦什么事、應(yīng)擔什么責”的問題，切實以合理的任務(wù)“單子”，有效減輕基層“擔子”。

多元共治，共建共享“和美”烏達。充分利用與居民“熟悉、親切、臨近”的特點，優(yōu)先從社區(qū)“兩委”、網(wǎng)格員、在職黨員、退休干部等群體中擇優(yōu)選拔黨員中心戶500余名，組建“暖心服務(wù)小分隊”等服務(wù)群眾隊伍，通過“個人自薦+聯(lián)名舉薦”的方式推選出樓門棟長900余名，廣泛參與到政策法規(guī)宣傳、群眾訴求收集、鄰里糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生共建等社區(qū)治理工作中，累計解決路燈安裝等問題1100余件，解居民矛盾糾紛3000余起。規(guī)范基層群眾性自治組織證明事項，明確20項證明事項一律不得再要求村級組織出具，制定形成辦事指南展板40塊面向轄區(qū)群眾公開，推動“組織共建、資源共享、難題共解”，推動實現(xiàn)群眾從“站著看”到“跟著干”再到“自己管”。