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讓減負(fù)不“反彈” 讓基層不“折騰”

來源 : 作者 : 王志敏創(chuàng)建時(shí)間 : 2019-07-19

3月初,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。《通知》印發(fā)以來,引發(fā)廣大基層干部強(qiáng)烈共鳴和拍手叫好,但大家在紛紛點(diǎn)贊的同時(shí),也漸漸發(fā)現(xiàn)身邊或多或少仍然存在某些“隱性”的形式主義問題,讓人不禁呼吁:為基層減負(fù),別再讓減負(fù)成空喊。

給基層減負(fù),還基層工作人員應(yīng)有的清凈。上面千條線,下面一根針。基層是政策落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必然任務(wù)多,工作繁雜,但歸根結(jié)底,基層是為群眾服務(wù)的,只有把群眾服務(wù)好,讓群眾有極大的獲得感和滿足感,才能側(cè)面證實(shí)基層工作做好了、做實(shí)了。所以讓基層工作人員從繁雜的、不必要的工作中解脫出來很有必要,讓基層少一些形式主義的、重復(fù)的迎檢工作,多抽出身子干正事才是“正道”。上級(jí)部門在開展督查或調(diào)研活動(dòng)時(shí),是否可以減少多頭的、重復(fù)的檢查考核,同時(shí)減少無謂的、名目眾多的調(diào)研活動(dòng)和會(huì)議。亦或者,是否可以在年初做一個(gè)整體的部署,并且告知基層,讓基層對(duì)于全年的工作明確職責(zé)和任務(wù),有一個(gè)提前規(guī)劃,避免為了應(yīng)對(duì)臨時(shí)性的檢查和調(diào)研,而耽誤太多服務(wù)基層本職業(yè)務(wù)的時(shí)間,讓基層的工作人員真正有更多精力開展工作、服務(wù)群眾。

為基層減負(fù),讓基層干部的獲得感不斷增強(qiáng)。基層干部“權(quán)力不大,責(zé)任不少;工資不高,壓力不小”。在這樣的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,形式主義的“負(fù)擔(dān)”,看似是幾張報(bào)表,幾次迎檢,但往往這些,都會(huì)演變成壓倒駱駝的最后一根稻草。因此,提高基層干部待遇,讓基層干部付出應(yīng)與收入成正比,都是基本的工作要求。除了提高工資待遇外,可以從增加績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);加大專項(xiàng)重點(diǎn)工作獎(jiǎng)勵(lì)力度;加快推進(jìn)事業(yè)單位公車改革、完善帶薪休假制度等措施方面向基層干部適度傾斜。只有切實(shí)提高他們的待遇獲得,讓基層干部責(zé)任與收獲能相當(dāng)。才能從根本上促進(jìn)基層干部認(rèn)真履職,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的活力,真正成為為群眾排憂解難的主心骨。

讓基層減負(fù),多聽聽基層干部的呼聲和內(nèi)心期望。對(duì)于基層的形式主義負(fù)擔(dān),基層干部有切膚之痛,對(duì)于基層減負(fù),基層干部也多有呼吁。知屋漏者在宇下,基層干部是當(dāng)事人,是參與者、承受者、體驗(yàn)者,基層干部最了解負(fù)擔(dān)重重在哪兒、形式主義問題發(fā)生在哪兒、哪些“工作”是不必要、不合理的,對(duì)減負(fù)最有發(fā)言權(quán)。所以推進(jìn)基層減負(fù)應(yīng)該多聽聽基層干部的呼聲和期望。目前,對(duì)基層干部來說,最需要減負(fù)的是督查檢查考核過多,痕跡管理過度過頻。而避免督導(dǎo)檢查的重復(fù)性就成為上級(jí)部門亟待解決的大問題。重復(fù)檢查,究其原因,是上級(jí)沒有對(duì)督導(dǎo)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌,對(duì)內(nèi)容相似度、關(guān)聯(lián)度高的實(shí)地督查活動(dòng),要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行整合,統(tǒng)籌規(guī)劃,不再搞一個(gè)部門一個(gè)部門接踵而來,而是幾個(gè)部門聯(lián)合起來,減少到基層的“騷擾”。并且在實(shí)地督查中,不再是只滿足于聽匯報(bào)、看材料,不搞大規(guī)模黨政綜合匯報(bào)會(huì)等活動(dòng),而要多走走現(xiàn)場(chǎng),看看實(shí)際情況如何,多走到群眾家里,聽聽老百姓怎么說。

讓減負(fù)不“反彈”,讓基層不“折騰”意味著對(duì)于上級(jí)部門來說,過去蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花式的下基層不能再有了,想落實(shí)好工作,就得真正沉到基層,就得好好研究考核指標(biāo),既不給基層增加負(fù)擔(dān),又能察實(shí)情、出實(shí)招,督查工作落到實(shí)處,真正發(fā)揮督查檢查考核的指揮棒作用。


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