烏海市烏達區(qū)著眼于2025年底村、社區(qū)“兩委”換屆，提前謀劃，超前部署，堅持“三步走”，做好村社區(qū)“兩委”換屆先導性工作，力戒“四多四少”，為穩(wěn)妥有序推進換屆工作奠定基礎。

開展“摸家底”行動，力戒“情況多、底數(shù)少”。開展村、社區(qū)班子運行情況中期評估“回頭看”，重點從“兩委”班子運行情況、評估程序、問題及整改、后備力量培育儲備等四方面入手，建立“8+N”評價指標體系，由組織部牽頭組成工作組到所村、社區(qū)逐一摸排走訪。根據(jù)“兩委”班子運行現(xiàn)狀、后備力量培育儲備、群眾評價等影響換屆選舉質(zhì)量的因素，將村、社區(qū)進行分為平穩(wěn)型、需關(guān)注型、重點難點型三類管理，制定“一村（社）一策”，全面掌握換屆工作先手資料。通過實地考察、座談交流、個別談話等方式逐村（社）調(diào)研分析，綜合了解村黨組織書記履職情況、班子年齡結(jié)構(gòu)、工作狀態(tài)以及后備干部儲備等情況，做到底子清、情況明，確保情況在一線了解、問題在一線解決。

開展“儲骨干”行動，力戒“想法多、辦法少”。實施村、社區(qū)黨組織書記后備力量培育儲備行動，從致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學生、優(yōu)秀網(wǎng)格員等群體中廣泛吸納后備力量186名。對排查出的重點關(guān)注村（社）提前介入，明晰調(diào)整意向和措施，選任黨組織書記、村（居）委會主任2人，補選村“兩委”成員3人。創(chuàng)新推行“賽品牌、拼實績、促發(fā)展”活動和鎮(zhèn)、街道包聯(lián)領(lǐng)辦村、社區(qū)事項工作，引導村、社區(qū)后備力量領(lǐng)辦1-2件重點工作任務并系統(tǒng)推進執(zhí)行，提升“接班人”的工作水平。通過搭建社工學院平臺，搭建社區(qū)工作者交流學習平臺，激發(fā)后備干部干事創(chuàng)業(yè)活力。探索“書記工作坊”實施結(jié)對幫帶機制，從1鎮(zhèn)7個街道辦事處中邀請優(yōu)秀黨組織書記對22個村、社區(qū)黨組織書記開展一對一結(jié)對幫帶，梳理轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、鄉(xiāng)村建設等工作，通過體悟?qū)嵱枴⑼馀蓲炻殹⒏鄬W習等方式，提升后備干部綜合能力。

開展“嚴紀律”行動，力戒“口號多、實干少”。始終把紀律和規(guī)矩挺在前，緊盯村、社區(qū)干部“履職所需”與“廉潔風險”，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀法教育機制，深入開展紀法教育。制定村、社區(qū)干部履職負面清單，指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分層分類全覆蓋開展廉政談話，筑牢思想防線，嚴明換屆工作紀律。深入推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，聚焦鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域等10個方面公開征集群眾身邊不正之風和腐敗問題線索及意見建議，上下聯(lián)動提升監(jiān)督質(zhì)效。對22個村、社區(qū)全覆蓋式開展前置資格審查，對新補充人員做到即調(diào)即審，對22個村、社區(qū)“兩委”和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要負責人屆中任期審計監(jiān)督，幫助檢視整治問題，教育引導村、社區(qū)干部依法依規(guī)履職。